Кадры для госслужбы. Дальний Восток ждет сильных специалистов

ИД «Аргументы и факты» в 2023 году создал федеральный информационный проект «Кадровый резерв», нацеленный на обмен опытом в сфере подготовки кадров в различных отраслях российской экономики, науки, образовании и госслужбы. Одним из значимых направлений развития РФ является обеспечение регионов Дальнего Востока квалифицированными кадрами, в том числе и сотрудниками государственных органов управления. О том, как ведется подготовка кадров в этой области aif.ru побеседовал с руководителем программы «Муравьев-Амурский 2030» Юлией Руденко.

Николай Терещенко: Юлия Николаевна, вашей программе уже три года. Расскажите, пожалуйста, что послужило поводом к ее созданию, кто её инициатор, и кому пришла в голову идея готовить управленческие кадры для Дальнего Востока особым образом?

Юлия Руденко: В этом году, подводя итоги развития Дальнего Востока за 10 лет, мы видим, какие системные сдвиги происходят за счет тех новаторских инструментов, которые были внедрены за этот период. Соответственно определяем порядок масштабных задач и вызовов, которые сегодня в повестке развития макрорегиона.

Появление программы обусловлено необходимостью усиления кадров в системе управления и привлечение руководителей и специалистов, не просто готовых к работе на Дальнем Востоке, но и способных к реализации очень серьёзных проектов и задач.

Замысел о запуске программы был анонсирован Министром Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексеем Олеговичем Чекунковым на ВЭФ в 2021 году. Ключевыми задачами стали: отбор молодых и талантливых ребят, наставничество — руководителями регионов и Минвостокразвития России, подробное знакомство со всеми регионами ДФО и трудоустройство выпускников на госслужбу или в институты развития.

Сегодня мы находимся в режиме набора на третий поток программы. Ежегодно, учебных мест не более 65, кандидаты проходят очень серьезный конкурс, а выпускники уже стали членами управленческих команд Дальнего Востока.

— Это платное обучение?

Обучение на нашей программе полностью бесплатное, при условии, что прошедший вступительные испытания и успешно окончивший программу минимум на 2 года трудоустраивается на государственную службу или в институты развития Дальнего Востока.

— Есть ли ограничения по возрасту для участия в программе? Иные ограничения и условия?

— Мы ориентируемся на молодых специалистов и руководителей — в возрасте от 21 года до 35 лет. Уровень образования — магистратура или специалитет. Кстати, можно подать заявку, если конкурсант планирует получить диплом до конца 2024 года.

— Кто сегодня особенно востребован на государственной службе в дальневосточных регионах, и почему людей надо привлекать к этой работе со всей России? Не хватает желающих непосредственно на Дальнем Востоке?

В первую очередь востребованы специалисты по работе с инвестиционными проектами как в министерствах и департаментах, так и подведомственных институтах развития. Общий объем инвестиционного портфеля ДФО составляет 8,4 трлн руб., вложено уже 3,8 трлн. руб. Динамика в 2023 году показывает рост инвестиций в основной капитал на Дальнем Востоке +30 %, это выше в 3 раза среднероссийского показателя +10%.

Благодаря реализации инвестиционных проектов открываются новые предприятия в сфере промышленного производства и добычи полезных ископаемых, и государству нужны руководители с инженерным образованием, разбирающиеся в производственных процессах.

Также растет объем строительных работ — за год в ДФО +19% (в РФ+8%). Это происходит в первую очередь благодаря проектам Дальневосточная ипотека, Дальневосточный квартал, созданию инфраструктуры для территорий опережающего развития. Это требует руководителей на госслужбу по направлению «Строительство и ЖКХ».
Кроме того, запланирована реновация 25 городов Дальнего Востока, будут реализовываться долгосрочные планы социально-экономического развития городов, а это потребует не только строителей, архитекторов, инженеров, но специалистов в проектном управлении.

В целом, если рассматривать потребность государственной службы, то вакансии возникают по всем направлениям: есть потребность и в области образования, молодежной политики, социальной защиты и в других сферах, также отмечается большой запрос на руководителей со стороны муниципалитетов.

Рост потребностей везде очень большой, поэтому привлекаем молодых специалистов со всей России.

— В какие регионы чаще всего едут работать выпускники вашей программы? И могут ли они выбрать изначально регион? Популярны ли регионы, которые вошли в состав ДФО позже — Забайкальский край и Республика Бурятия? Или люди хотят работать чаще всего во Владивостоке, Хабаровске или на Камчатке, например?

— Выпускники первого потока программы выбрали для себя все дальневосточные регионы, кроме Чукотки. В новом потоке эту несправедливость восполняем.
Важно отметить, что 30% переехали с семьями со всей России — из Москвы, Челябинска, Екатеринбурга, Ессентуков, Вятки, Архангельска, Красноярска, Краснодара и других городов. Лидерами по трудоустройству выступают Камчатский и Приморские края.

— На какие позиции/должности могут претендовать конкурсанты? Какие навыки и образование у них должны быть изначально?

— Профессиональный профиль тех, кто уже обучается, разнообразный — от экономики и финансов до сельского хозяйства и IT. Далеко не все имеют опыт работы на государственной службе. Что касается позиций, наши выпускники на Дальнем Востоке уже вступили в должности министров, замминистров, заместителей глав муниципалитетов, начальников управлений. В ведущих дальневосточных вузах возглавили офисы трансформационной программы «Приоритет-2030». Возглавили региональные институты развития.

— Все ли выпускники трудоустраиваются после окончания учебы? Как вообще происходит трудоустройство — по распределению? Можно ли отказаться от вакансии? Или после выпуска курсанты попадают в некий кадровый резерв, из которого потом работодатели начинают приглашать себе сотрудников?

— Я бы сказала, что это самый сложный, ответственный и чувствительный этап программы. Ведь на самом деле мы не просто предлагаем трудовой договор, а меняем судьбу.

С момента зачисления на программу мы содействуем в выборе курсантами места, где они смогут лучше всего проявить себя. Проводим ярмарки вакансий, взаимодействуем с кадровыми службами правительств регионов, помогаем с самоопределением.
И, конечно, отмечу, возможность курсантов проявить себя на программе перед наставниками — главами регионов. В итоге мы целимся в то, чтобы каждый участник программы получил персональную долгосрочную стратегию развития.

— В 2024 году вы набираете новую группу на поток 2024-2025. Расскажите, пожалуйста, примеры трудоустройства выпускников в прошлом году.

— Виталий Галкин переехал с семьей из Екатеринбурга в Приморский край. Правительство региона помогло и с жильем, и с детским садом для ребенка. До программы занимался привлечением и развитием промышленных инвестиционных проектов. На программе разрабатывал комплекс мер по развитию промышленности на территории Дальнего Востока. Плотно взаимодействовал с экономическим блоком правительства Приморского края, и получил предложение возглавить региональный центр компетенций. Менее чем через полгода получил повышение и сейчас возглавляет инвестиционное агентство края.

Дмитрий Калугин в Челябинске занимался бизнесом, был директором собственной компании. К участию в программе его привело желание изменить привычный уклад жизни. Успешно закончил нашу программу и получили предложение от Амурской области, где вступил в должность первого заместителя министра строительства региона.

Некоторые наши выпускники — коренные дальневосточники и строят карьеру в родном регионе.

Так, Николай Бочков был зампредседателя Госкомитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия). Решил проверить свои силы среди лучших. На программе в составе группы он плотно работал с наставником — Главой Республики, смог проявить себя и получил повышение, сейчас уже возглавляет Госкомитет.

Елена Скромова, заместитель Главы Администрации Усть-Камчатского муниципального округа. Она переехала из Амурска (Хабаровский край) на Камчатку вместе с двумя детьми. Изначально планировала заниматься культурными проектам, а сейчас погрузилась в самую проблемную область — ЖКХ.

— Как в этом году будет проходить конкурс?

— Что касается конкурса, то он состоит из нескольких этапов: дистанционный и очный. В рамках заявительной кампании кандидатам предстоит подать заявку и с заполнить небольшую анкету, далее серия онлайн-испытаний на нашей платформе, где участникам нужно записать видеовизитку и пройти несколько тестов. Затем те, кто продемонстрирует наиболее высокие результаты будут приглашены на очный отбор во Владивостоке, где и определятся будущие участники программы.

В числе наставников программы — и министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики, и его заместители, и губернаторы регионов. Расскажите, пожалуйста, как они участвуют в программе? На каком этапе подключаются и как сопровождают всё годовое обучение?

Наставничество — ключевая составляющая программы: государственные деятели передают опыт, сопровождают в реализации проектов и содействуют трудоустройству. Это происходит в еженедельном режиме, в формате очных встреч, индивидуальной и групповой работы. Так, замминистры и губернаторы в нашей программе ставят задачи на разработку проектов развития регионов. И в реальной работе оценивают подходы курсантов, их умения и навыки.

Есть ли у проектов результаты? Да. Например, проект, где наставником выступала заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Эльвира Нургалиева, сейчас включен в концепцию креативных кластеров Приморского края. А выпускник нашей программы в лице замминистра культуры региона руководит его внедрением.

Судя по интенсивности учебной программы, совмещать её с работой или другой учебой сложновато. Получается, что ваши курсанты должны иметь определенную «финансовую подушку» на год — на время обучения? Как они с этим справляются?

Это не просто, однако и первый и второй поток справились с такой нагрузкой. Тут важно отметить, что работает сила сообщества. Новые связи, образовавшиеся на программе, позволяют курсантам решать свои рабочие задачи, используя ресурсы всей команды.

— Насколько востребована программа, сколько желающих в последнем потоке было на одно учебное место?

— На третий поток мы планируем зачислить не более 65 слушателей. По итогам отбора двух потоков конкурс составил 55 человек на место. К нам заявились жители из 81 региона. Первый поток завершили 47 курсантов, на втором сейчас проходят обучение 49 человек.

— Муравьев-Амурский 2030 для вас лично?

— В первую очередь это сообщество людей, имеющих систему общих ценностей и искренне разделяющих важность повестки развития Дальнего Востока и страны в целом.
А еще это личный вызов пройти с ними все этапы от их собственного определения, личного и профессионального развития, встраивания в систему госуправления, их рост и глубокое и эффективное погружение. И, конечно, стремление реализовать «Муравьев-Амурский 2030» как инструмент развития, опираясь в том числе и на личный опыт переезда, работы в регионе, государственных компаниях и на федеральном уровне.