Жизнь за чертой. Бурятия отстаёт от других регионов по доходам населения

В Бурятии действует «Программа по снижению доли населения с доходами ниже прожиточного минимума». Работает ли она и как обстоят дела с бедностью в регионе, читайте в материале bur.aif.ru.

Системная проблема

Бедность – актуальная для Бурятии проблема. С 2013 по 2015 годы реальные доходы населения республики росли на 0,3%–8%, но с 2016-го и вплоть до «доковидного» 2019 года они стабильно снижались, говорится в аналитической части программы.

По данным агентства РИА-рейтинг, в 2019 году регион находился на 67 месте в стране по уровню доходов. 18% населения Бурятии жило за чертой бедности. В связи с пандемией коронавируса в 2020–2021 гг. число бедных в республике выросло до 20%, а во всероссийском рейтинге регионов Бурятия опустилась на 69 место.

Падение уровня жизни проявляется не только в сухих цифрах, но и в том, что жители республики стали потреблять меньше продуктов. Как подсчитали в Бурятстате, в 2021 году расходы на питание составляли 39,2% доходов домохозяйств или 5846,1 рубля на одного члена семьи в месяц. Это на 2,3% меньше, чем в 2020-м. То есть цены выросли, а расходы на еду сократились.

Энергетическая ценность питания в 2021 году уменьшилась на 7,9%. Сократилось потребление белков, жиров и углеводов, а также основных групп продуктов (кроме рыбы).

При этом уровень потребления сельских жителей был ниже, чем у горожан. В том числе на селе ели меньше мяса, молочных продуктов, яиц, овощей и фруктов. Единственное, чего селяне потребляли больше, чем в городе, – это картофель. Такой дисбаланс связан с тем, что доходы у сельских жителей ниже, чем у городских.

На июнь 2022 года по уровню доходов населения Бурятия по-прежнему остаётся на 69 месте в России (без учёта четырёх новых субъектов Федерации) и на предпоследнем – в Дальневосточном округе. Хуже дела обстоят только в Еврейской автономной области.

Число граждан, живущих за чертой бедности, по официальной статистике снизилось до 19,9% (в среднем по России – 11%). Правда, с 2021 года бедных считают по новым правилам. Теперь это не те, чей доход ниже уровня прожиточного минимума, а те, чей доход ниже отдельно определяемой «границы бедности», которая используется только в статистике, тогда как на практике нуждаемость семей в пособиях и других льготах по-прежнему определяют, исходя из прожиточного минимума.

Для сравнения, в 2022 году в России прожиточный минимум на душу населения составляет 13 919 рублей, а «граница бедности» – 12 916 рублей, почти на тысячу меньше. Другими словами, часть семей, получающих пособия, официально к бедным не относится. Профсоюзы выступают против такого разрыва между статистикой и реальностью.

Помогают каждому третьему

Программа борьбы с бедностью в Бурятии действует с 2021 года. Ежегодно различными видами социальной поддержки охватывается более 300 тысяч человек – почти каждый третий житель республики. Это различные пособия, федеральный и региональный материнский капитал, приобретение жилья для детей-сирот, субсидии на оплату коммунальных услуг и так далее.

Как рассказали в пресс-службе правительства республики, в 2021 году финансирование государственной программы «Социальная поддержка граждан» в Бурятии составило почти 21 млрд рублей, из них 16 млрд ушли на социальные выплаты.

К 2030 году в республике число граждан, проживающих за чертой бедности, должно снизиться до 10,5%, полагают в правительстве республики. Удастся ли достичь поставленных целей, прогнозировать сложно, особенно учитывая такие «подарки» населению, как второе повышение платы за ЖКХ (на 9%), которое запланировано на декабрь 2022 года. Также под вопросом остаётся, будет ли снижение бедности означать реальное улучшение жизни или изменятся лишь цифры на бумаге.